第588章 现场办公
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梁国强最终还是妥协了。
姚庆国已经把话说得那么直白了，他要是再不妥协的话，恐怕今后他在南光县真的要成为孤家寡人了。
以前，他来南光县最为得意的一点是选择了和老县委书记钱国忠合作，但是现在，他突然发现，虽然和钱国忠合作以后自己在南光县的话语权是提升了，但是，自己却主导权却逐渐丧失了。
钱国忠这个老狐狸总是想要挟天子以令诸侯，总是想要在背后掌控自己。
真是讨厌至极啊。
不过，为了自己的仕途前程，他只能咬牙同意了。
人在矮檐下，不得不低头。
等到什么时候自己发达了，早晚会回过头来报今天这一箭之仇！
不过现在，他只能隐忍着。
因为自己的最大靠山、自己的姘头陈若曦已经彻底失势了，他已经被林家给赶出来了，在陈家内部，再也得不到任何资源了。
现在的陈若曦和普通人没有什么区别。
虽然不排除陈若曦未来有东山再起的机会，但是，他梁国强肯定是等不到了。未来，他只能靠自己。
梁国强已经隐隐的感觉到，现在，市长苏炳强对待自己的态度也明显不如以前那么热烈了。
人，都是现实的。
一个半小时之后，南光县的县委常委们全都陆陆续续到齐了，南光县渔政局、公安局、招标办的领导们也全都赶到了。
林飞扬站在众人的对面，目光扫视着这20多个人，表情严肃地说道：“同志们，我今天把你们喊过来进行现场办公只为了一件事情，那就是关于近期在网络上炒作得沸沸扬扬的梦云湖事件！
我相信，我们县委宣传部那边，对于梦云湖事件前前后后的过程应该比较了解吧？姚庆国同志，要不你先给大家解释一下？”
姚庆国倒是没有推辞，直接拿出手机，把网上的信息现场念给了大家听。
等姚庆国念完之后，梁国强直接看向林飞扬问道：“林书记，恕我直言，我认为，关于网上炒作的梦云湖事件，其本质就是一群钓友想要在梦云湖钓鱼，却被梦云湖管理方拒绝从而导致的双方关于钓鱼权益的一种争夺。
其实，这个事情不难解决，只需要让梦云湖生态开发有限公司直接在周边河道里开放一些河段允许钓友们钓鱼，然后该怎么收费就怎么收费就可以了。这件事情其实本身并不是什么大事。”
林飞扬呵呵一笑：“梁国强同志，你可真是上嘴唇一碰下嘴唇就直接做出了决策啊，我想要请教一下，你们之前是不是通过宣传部那边发布了通知，说出了类似的通告，但是有用吗？网友们买账吗？钓友们买账吗？梦云湖事件的热度降低了吗？”
梁国强不屑一笑：“林书记，你也太把网友当回事了，这种事情的热度很快就会随着时间的推移而逐渐降低的。不用搭理他们就可以了。”
听梁国强这样说，林飞扬却轻轻摇摇头：“梁国强同志，我不赞同你的说法。这也是为什么我要把你们所有人都喊过来的原因。
今天，我要现场解决梦云湖事件。
我们先来谈第一件事情，钓友在梦云湖钓鱼，到底可以还是不可以。”
林飞扬话音落下，宣传部部长姚庆国立刻说道：“林书记，我先说一下我的观点吧。
我认为，钓友在梦云湖钓鱼是可以的。
但是，必须要等梦云湖生态开发有限公司把钓鱼场地规划一下，相关设施完善一下，相关收费措施制定好并发布之后，钓友们才能钓鱼。否则，没有规矩不成方圆。
毕竟，梦云湖管理方是通过正常的招标程序获得的梦云湖的开发管理权的，而且他们在这里面放了几百万尾的鱼苗的。这些都是实打实的真金白银的投入啊。”
姚庆国说完，林飞扬点点头：“好，那我们就顺着姚庆国同志所说的这些问题来讨论一下。
第一，我们先谈一下梦云湖生态开发有限公司的权限问题。
首先，我们可以确定，梦云湖并不属于水库类的湖泊，是自然形成的湖泊，不属于工程类湖泊。
按照我国有关法律规定，自然水域是国家所、全民所有，使用自然水域从事养殖的单位或个人，只能取得养殖许可，不能取得水域的排他性使用权或所有权。
这意味着，养殖者不能阻止或限制其他人依法合理地使用水域，比如航行、灌溉、供水、行蓄洪、维护生态平衡等。
同时，养殖者也不能主张对水域中所有的鱼类或其他水生动物的所有权，只能对自己投放或承包的鱼类或其他水生动物享有所有权。
也就是说，梦云湖生态开发有限公司只能对其所投放的鱼苗拥有所有权，并不能拥有当地水域中的所有鱼类。
但在现实中很难区分出垂钓者所钓获的鱼种，到底属不属于梦云湖生态开发有限公司所放生的鱼苗。
他们总不能给每条鱼身上都打一个标签吧？
这显然不太现实。
而根据法无禁止皆许可的原则，除了在禁止垂钓的区域或时间内不可以垂钓之外，在其他时间段内都是可以垂钓的。
而这也正是梦云湖生态开发有限公司和钓鱼之间最大最核心的矛盾！”
林飞扬话音刚刚落下，姚庆国便冷冷地说道：“林书记，要是按照你的意思，梦云湖生态开发有限公司花了上亿元获得了87万亩湖泊水平的管理开发权限，他们就什么都不能干了？他们就可以任由钓友把他们的鱼给钓光了？如果是这样的话，那他们梦云湖生态开发公司就只能花钱搞慈善了？”
林飞扬冷笑道：“自然水域从事养殖与娱乐性游钓之间可能存在冲突或纠纷，需要通过科学合理地划定垂钓区、规范垂钓制度和措施、加强日常管理和社会监督等方式进行协调和解决。这是极其考验我们县委县政府尤其是考验渔政部门工作能力的。
一般来说，只要相关法律没有明确规定垂钓者不能在梦云湖水域中垂钓，当地钓友就拥有垂钓的权利，梦云湖公司随意驱赶他人钓鱼，这实际上是侵害了他人享有这片水域的合法权益。
说直白一点，就是梦云湖公司想通过一纸合同，将有限的管理权无限扩大，这肯定是不合理的。
更为夸张的是，梦云湖的管理者竟然宣称，凡是梦云湖公司所放的鱼苗可以游到的地方，都是梦云湖公司的管辖范围，因此，和梦云湖相连接的所有河流也都属于梦云湖公司的管辖捕捞范围，不允许任何钓友钓鱼！
他们的这种做法，和强盗没有任何区别！
因为我国的法律明确规定，河流属于自然水域，不允许任何人承包！
因此，梦云湖公司根本不具备阻止钓友在和梦云湖上下游河道内进行垂钓的权力！
他们现在是拿着鸡毛当令箭！”
姚庆国听林飞扬这样说，脸色当时就黑了下来，满脸愤怒地说道：“林书记，你这完全就是在帮助钓友狡辩！
什么叫法无禁止则许可？
什么叫无限扩大权力？
林书记，你要搞清楚，梦云湖生态开发有限公司是我们南光县国资委独资持股的国有企业！他们如果盈利了，也是为了我们南光县老百姓盈利！
他们公司驱赶钓友，也是为了保护南光县老百姓的切身利益！
是，上下游河道属于自然水域，但是渔政的人编制有限，执法力量有限，由梦云湖公司帮忙监督管理一下，有什么问题吗？这样做不都是为了梦云湖能够得到合理的开发利用吗？不都是为了保护梦云湖的生态平衡吗？”
听到姚庆国这样说，林飞扬彻底愤怒了，目光悲愤地盯着姚庆国说道：“姚部长，真没有想到，你这个宣传部部长口才这样好啊？
既然如此，那么麻烦你先看一下网上网友用无人机所拍摄的梦云湖公司用万米长的绝户网捕鱼的视频吧！”
一边说着，林飞扬一边拿出手机，当场播放网友用无人机所拍摄的梦云湖公司用万米长的绝户网进行大规模捕捞作业的视频。
随后，林飞扬直接走到那堆积如同小山一般的渔网堆旁边，一把掀起上面的帆布，满脸愤怒地说道：“各位县委常委，麻烦大家仔细地看一看吧，这里几乎都是绝户网啊！你们看看这些渔网的网眼，连我小手指都穿不过去啊！
虽然我们是北方，虽然我们这里不搞十年禁渔，但是，我们这里可是明确规定，不允许使用电鱼器、绝户网、地笼等毁灭性捕捞手段进行捕鱼！
这些行为是违法的！
刚才你姚庆国口口声声说让梦云湖公司帮忙监督执法，但是，梦云湖公司在做什么？
他们是在用绝户网进行非法捕捞作业！
他们这是在维护梦云湖的生态平衡吗？
不是！
他们这是在进行毁灭性捕捞作业！
我想要问一下你们渔政局，梦云湖进行毁灭性捕捞的时候，你们渔政部门在哪里？
你们在执法力量在哪里？网友网络上直接使用视频进行举报之后，为什么你们没有任何作为？”
渔政局局长邓兴明立刻说道：“林书记，网友举报我们看到了。网友说梦云湖公司使用地笼进行捕捞，我们经过调查之后确认，梦云湖公司的的确确用地笼进行捕捞了，但是，他们是在梦云湖的上下游河道下的地笼，他们这种行为并不违法！关于此事，我们渔政局已经发布相关的通告进行回应了。”
林飞扬冷冷地盯着邓兴明：“邓局长，你耳朵是不是有毛病啊？还是觉得网友都是傻瓜啊？
你们回应的是什么问题？你们回应的只是钓友视频举报中的一个地笼问题！
你们根本就没有回复钓友所举报的用万米绝户网进行捕捞作业的问题。”
邓兴明立刻说道：“林书记，对于此事我们也已经回复了，我们明确告知网友，梦云湖公司所捕捞的都是一些时令性的小鱼，这些小鱼只有一两年的寿命，要是他们要是不及时捕捞的话，这些小鱼死亡之后，会严重污染梦云湖的水质。”
“污染水质？我说邓兴明，你这个渔政局局长是吃闲饭的吗？你竟然会说出如此不靠谱的话来。
我们首先按照你的逻辑来分析一下，你说他们捕捞的都是些时令性的小鱼，你说这些小鱼死亡后会污染水质，那么请问一下，过去这些年来，梦云湖发生过因为这些时令性小鱼死亡而导致严重污染事件吗？
没有！
一次都没有！
至少，你们渔政局那边没有任何证据和历史记载关于这种事情所导致的污染事件发生！
我们南光县的县志里面也没有相关的记载！
还有，我想要请教一下，他们用万米绝户网捕捞这些所谓的时令性的小鱼的时候，里面的那些草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼等所有鱼类的鱼苗是不是会被一网打尽？他们能够幸免吗？难道梦云湖公司的绝户网拥有辨别鱼种并自动捕捞的能力吗？
如果没有？他们这种捕捞作业最终会不会导致捕捞范围之内的大鱼小鱼被一网打尽？
梦云湖公司不过是投放了几百万尾小鱼苗而已，而且投放时间还不超过六七个月，难道这六七个月的鱼苗可以长大吗？”
林飞扬声声质问，字字泣血，悲愤之气感天动地，现场所有人此时此刻都可以感受到林飞扬身上所散发出来的那滔天的怒气。
梁国强最终还是妥协了。
姚庆国已经把话说得那么直白了，他要是再不妥协的话，恐怕今后他在南光县真的要成为孤家寡人了。
以前，他来南光县最为得意的一点是选择了和老县委书记钱国忠合作，但是现在，他突然发现，虽然和钱国忠合作以后自己在南光县的话语权是提升了，但是，自己却主导权却逐渐丧失了。
钱国忠这个老狐狸总是想要挟天子以令诸侯，总是想要在背后掌控自己。
真是讨厌至极啊。
不过，为了自己的仕途前程，他只能咬牙同意了。
人在矮檐下，不得不低头。
等到什么时候自己发达了，早晚会回过头来报今天这一箭之仇！
不过现在，他只能隐忍着。
因为自己的最大靠山、自己的姘头陈若曦已经彻底失势了，他已经被林家给赶出来了，在陈家内部，再也得不到任何资源了。
现在的陈若曦和普通人没有什么区别。
虽然不排除陈若曦未来有东山再起的机会，但是，他梁国强肯定是等不到了。未来，他只能靠自己。
梁国强已经隐隐的感觉到，现在，市长苏炳强对待自己的态度也明显不如以前那么热烈了。
人，都是现实的。
一个半小时之后，南光县的县委常委们全都陆陆续续到齐了，南光县渔政局、公安局、招标办的领导们也全都赶到了。
林飞扬站在众人的对面，目光扫视着这20多个人，表情严肃地说道：“同志们，我今天把你们喊过来进行现场办公只为了一件事情，那就是关于近期在网络上炒作得沸沸扬扬的梦云湖事件！
我相信，我们县委宣传部那边，对于梦云湖事件前前后后的过程应该比较了解吧？姚庆国同志，要不你先给大家解释一下？”
姚庆国倒是没有推辞，直接拿出手机，把网上的信息现场念给了大家听。
等姚庆国念完之后，梁国强直接看向林飞扬问道：“林书记，恕我直言，我认为，关于网上炒作的梦云湖事件，其本质就是一群钓友想要在梦云湖钓鱼，却被梦云湖管理方拒绝从而导致的双方关于钓鱼权益的一种争夺。
其实，这个事情不难解决，只需要让梦云湖生态开发有限公司直接在周边河道里开放一些河段允许钓友们钓鱼，然后该怎么收费就怎么收费就可以了。这件事情其实本身并不是什么大事。”
林飞扬呵呵一笑：“梁国强同志，你可真是上嘴唇一碰下嘴唇就直接做出了决策啊，我想要请教一下，你们之前是不是通过宣传部那边发布了通知，说出了类似的通告，但是有用吗？网友们买账吗？钓友们买账吗？梦云湖事件的热度降低了吗？”
梁国强不屑一笑：“林书记，你也太把网友当回事了，这种事情的热度很快就会随着时间的推移而逐渐降低的。不用搭理他们就可以了。”
听梁国强这样说，林飞扬却轻轻摇摇头：“梁国强同志，我不赞同你的说法。这也是为什么我要把你们所有人都喊过来的原因。
今天，我要现场解决梦云湖事件。
我们先来谈第一件事情，钓友在梦云湖钓鱼，到底可以还是不可以。”
林飞扬话音落下，宣传部部长姚庆国立刻说道：“林书记，我先说一下我的观点吧。
我认为，钓友在梦云湖钓鱼是可以的。
但是，必须要等梦云湖生态开发有限公司把钓鱼场地规划一下，相关设施完善一下，相关收费措施制定好并发布之后，钓友们才能钓鱼。否则，没有规矩不成方圆。
毕竟，梦云湖管理方是通过正常的招标程序获得的梦云湖的开发管理权的，而且他们在这里面放了几百万尾的鱼苗的。这些都是实打实的真金白银的投入啊。”
姚庆国说完，林飞扬点点头：“好，那我们就顺着姚庆国同志所说的这些问题来讨论一下。
第一，我们先谈一下梦云湖生态开发有限公司的权限问题。
首先，我们可以确定，梦云湖并不属于水库类的湖泊，是自然形成的湖泊，不属于工程类湖泊。
按照我国有关法律规定，自然水域是国家所、全民所有，使用自然水域从事养殖的单位或个人，只能取得养殖许可，不能取得水域的排他性使用权或所有权。
这意味着，养殖者不能阻止或限制其他人依法合理地使用水域，比如航行、灌溉、供水、行蓄洪、维护生态平衡等。
同时，养殖者也不能主张对水域中所有的鱼类或其他水生动物的所有权，只能对自己投放或承包的鱼类或其他水生动物享有所有权。
也就是说，梦云湖生态开发有限公司只能对其所投放的鱼苗拥有所有权，并不能拥有当地水域中的所有鱼类。
但在现实中很难区分出垂钓者所钓获的鱼种，到底属不属于梦云湖生态开发有限公司所放生的鱼苗。
他们总不能给每条鱼身上都打一个标签吧？
这显然不太现实。
而根据法无禁止皆许可的原则，除了在禁止垂钓的区域或时间内不可以垂钓之外，在其他时间段内都是可以垂钓的。
而这也正是梦云湖生态开发有限公司和钓鱼之间最大最核心的矛盾！”
林飞扬话音刚刚落下，姚庆国便冷冷地说道：“林书记，要是按照你的意思，梦云湖生态开发有限公司花了上亿元获得了87万亩湖泊水平的管理开发权限，他们就什么都不能干了？他们就可以任由钓友把他们的鱼给钓光了？如果是这样的话，那他们梦云湖生态开发公司就只能花钱搞慈善了？”
林飞扬冷笑道：“自然水域从事养殖与娱乐性游钓之间可能存在冲突或纠纷，需要通过科学合理地划定垂钓区、规范垂钓制度和措施、加强日常管理和社会监督等方式进行协调和解决。这是极其考验我们县委县政府尤其是考验渔政部门工作能力的。
一般来说，只要相关法律没有明确规定垂钓者不能在梦云湖水域中垂钓，当地钓友就拥有垂钓的权利，梦云湖公司随意驱赶他人钓鱼，这实际上是侵害了他人享有这片水域的合法权益。
说直白一点，就是梦云湖公司想通过一纸合同，将有限的管理权无限扩大，这肯定是不合理的。
更为夸张的是，梦云湖的管理者竟然宣称，凡是梦云湖公司所放的鱼苗可以游到的地方，都是梦云湖公司的管辖范围，因此，和梦云湖相连接的所有河流也都属于梦云湖公司的管辖捕捞范围，不允许任何钓友钓鱼！
他们的这种做法，和强盗没有任何区别！
因为我国的法律明确规定，河流属于自然水域，不允许任何人承包！
因此，梦云湖公司根本不具备阻止钓友在和梦云湖上下游河道内进行垂钓的权力！
他们现在是拿着鸡毛当令箭！”
姚庆国听林飞扬这样说，脸色当时就黑了下来，满脸愤怒地说道：“林书记，你这完全就是在帮助钓友狡辩！
什么叫法无禁止则许可？
什么叫无限扩大权力？
林书记，你要搞清楚，梦云湖生态开发有限公司是我们南光县国资委独资持股的国有企业！他们如果盈利了，也是为了我们南光县老百姓盈利！
他们公司驱赶钓友，也是为了保护南光县老百姓的切身利益！
是，上下游河道属于自然水域，但是渔政的人编制有限，执法力量有限，由梦云湖公司帮忙监督管理一下，有什么问题吗？这样做不都是为了梦云湖能够得到合理的开发利用吗？不都是为了保护梦云湖的生态平衡吗？”
听到姚庆国这样说，林飞扬彻底愤怒了，目光悲愤地盯着姚庆国说道：“姚部长，真没有想到，你这个宣传部部长口才这样好啊？
既然如此，那么麻烦你先看一下网上网友用无人机所拍摄的梦云湖公司用万米长的绝户网捕鱼的视频吧！”
一边说着，林飞扬一边拿出手机，当场播放网友用无人机所拍摄的梦云湖公司用万米长的绝户网进行大规模捕捞作业的视频。
随后，林飞扬直接走到那堆积如同小山一般的渔网堆旁边，一把掀起上面的帆布，满脸愤怒地说道：“各位县委常委，麻烦大家仔细地看一看吧，这里几乎都是绝户网啊！你们看看这些渔网的网眼，连我小手指都穿不过去啊！
虽然我们是北方，虽然我们这里不搞十年禁渔，但是，我们这里可是明确规定，不允许使用电鱼器、绝户网、地笼等毁灭性捕捞手段进行捕鱼！
这些行为是违法的！
刚才你姚庆国口口声声说让梦云湖公司帮忙监督执法，但是，梦云湖公司在做什么？
他们是在用绝户网进行非法捕捞作业！
他们这是在维护梦云湖的生态平衡吗？
不是！
他们这是在进行毁灭性捕捞作业！
我想要问一下你们渔政局，梦云湖进行毁灭性捕捞的时候，你们渔政部门在哪里？
你们在执法力量在哪里？网友网络上直接使用视频进行举报之后，为什么你们没有任何作为？”
渔政局局长邓兴明立刻说道：“林书记，网友举报我们看到了。网友说梦云湖公司使用地笼进行捕捞，我们经过调查之后确认，梦云湖公司的的确确用地笼进行捕捞了，但是，他们是在梦云湖的上下游河道下的地笼，他们这种行为并不违法！关于此事，我们渔政局已经发布相关的通告进行回应了。”
林飞扬冷冷地盯着邓兴明：“邓局长，你耳朵是不是有毛病啊？还是觉得网友都是傻瓜啊？
你们回应的是什么问题？你们回应的只是钓友视频举报中的一个地笼问题！
你们根本就没有回复钓友所举报的用万米绝户网进行捕捞作业的问题。”
邓兴明立刻说道：“林书记，对于此事我们也已经回复了，我们明确告知网友，梦云湖公司所捕捞的都是一些时令性的小鱼，这些小鱼只有一两年的寿命，要是他们要是不及时捕捞的话，这些小鱼死亡之后，会严重污染梦云湖的水质。”
“污染水质？我说邓兴明，你这个渔政局局长是吃闲饭的吗？你竟然会说出如此不靠谱的话来。
我们首先按照你的逻辑来分析一下，你说他们捕捞的都是些时令性的小鱼，你说这些小鱼死亡后会污染水质，那么请问一下，过去这些年来，梦云湖发生过因为这些时令性小鱼死亡而导致严重污染事件吗？
没有！
一次都没有！
至少，你们渔政局那边没有任何证据和历史记载关于这种事情所导致的污染事件发生！
我们南光县的县志里面也没有相关的记载！
还有，我想要请教一下，他们用万米绝户网捕捞这些所谓的时令性的小鱼的时候，里面的那些草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼等所有鱼类的鱼苗是不是会被一网打尽？他们能够幸免吗？难道梦云湖公司的绝户网拥有辨别鱼种并自动捕捞的能力吗？
如果没有？他们这种捕捞作业最终会不会导致捕捞范围之内的大鱼小鱼被一网打尽？
梦云湖公司不过是投放了几百万尾小鱼苗而已，而且投放时间还不超过六七个月，难道这六七个月的鱼苗可以长大吗？”
林飞扬声声质问，字字泣血，悲愤之气感天动地，现场所有人此时此刻都可以感受到林飞扬身上所散发出来的那滔天的怒气。